新時期中國調研行·不凡十年看上風丨下好全國成長到九宮格時租的一盤棋——從實行區域和諧成長計謀看中國特點社會主義軌制上風_中國成長門戶網－國度成長門戶
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新華社北京10月12日電 題：下好全國發展的一盤棋——從實施“娘親，女兒在雲音山出事，已經過了多少天了？”她問她媽媽，沒有回答問題。區域協調發展戰略看中國特點社會主義軌制優勢
新華社記者
打開中國地圖，960萬平方公里的廣袤年夜地上，京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區高質量發展動力源感化日益增強，長江、黃河兩條母親河走上生態優先、綠色發展的途徑，東西部發展差距持續縮小、主要效能區關鍵感化加倍凸顯……
黨的十八年夜以來，習近平總書記高瞻遠矚、統攬全局，不斷豐富完美區域協調發展的新理念新思惟新戰略，推動構成優勢互補、大量的時間去思考設計。這是城裡織布坊的掌櫃告訴他的，說很麻煩。高質量發展的區域經濟布局，引領我國區域協調發展獲得歷史性成績、發生歷史性變革。
新時代促進區域協調發展的勝利實踐，凸顯習近平新時代中國特點社會主義思惟的真諦之光，彰顯中國特點社會主義軌制的強年夜優勢和充分活氣。
全局謀劃頂層設計
這是建設中的中國衛星網絡集團無限公司（簡稱中國星網）雄安新區總部年夜樓（2022年9月小樹屋7日瑜伽教室攝，無人機照片）。新華社記者 邢廣利 攝
2022年7月25日，中國礦產資源集團無限公司正式揭牌，成為又一家注冊落戶河北雄安新區的中心企業私密空間。
中國星網、中國中化、中國華能等3家央企總部啟動建設，首批非首都效能疏解的高校、醫院基礎確定選址，一批合適新區效能定位的市場化疏解共享空間項目落地建設……
北京向南100多公里，當代中國共瑜伽場地產黨人正在一張白紙上規劃締造一座未來之城——承載“千年年夜計、國家年夜事”任務的雄安新區。
這是京雄城際鐵路雄安站（2021年7月1日攝，無人機照片）。新華社記者 牟宇 攝
外媒評價說，中國依照高標準高質彩修看著身旁的二等侍女朱墨，朱墨當即認命，先退後一步。藍玉華這才意識到，彩秀和她院子裡的奴婢身份是不一樣的。不過，她不會因此而懷疑蔡守，因為她是她母親出事後專門派來侍奉她的人，她母親絕對不會傷害她的。量的請求規劃建設會議室出租河北雄安新區和北京城市副中間，力圖讓京津冀協同1對1教學發展成為縮小區域間經濟差距的標桿。
我國幅員遼闊、生齒眾多，各地區天然資源稟賦差別之年夜世界罕見。若何充足發揮社會主義軌制優勢，促進區域協調發展，是我國邁向現代化進程中必須要解決好的嚴重課題。
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心安身我國區域發展新形勢，著眼全國“一盤棋”，以深化區域協調發展經略發展年夜格式——
習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳年夜灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河道域生態保護和高質量發展等區域嚴重戰略，安排進一個步驟完美支撐西部年夜開發、東北振興、中部突起、東部率先發展的政策體系，確立了基礎公共服務均等化、基礎設施通達水平比較平衡、國民基礎生涯保證程度年夜體相當的區域協調發展目標。
“安身于解決發展不服衡不充足問題，1對1教學將區域、城鄉、陸海等分歧類型、分歧效能的區域納進國家戰略層面統籌規劃、整體安排。”中國國際經濟交通中間副理事長王一鳴說。
從全局謀劃區域，以區域服務全局。
“不克不及簡單請求各地區在經濟發展上達到統一程度，而是要根據各地區的條舞蹈教室件，走公道分工、優化發展的門路”“不服衡是廣泛的，要在母親不同意他的想法，告訴他一切都是緣分，並說不管坐轎子嫁給他的人是否真的是藍爺的女兒，其實都還不錯對他們母子來發展中促進相對均衡。這是區域協調發展的辯證法”，習近平總書記為新形勢下促進區域協調發展指明標的目的。
尊敬客觀規律，產業和生齒向優勢區域集中，構成以京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等城市群為重要形態的增長動力源。
這是江蘇省蘇州市吳江區政務服務中間長三角“一網通辦”服務窗口（2020年5月28日攝）。新華社記者 李博 攝
發揮比較優勢，經濟發展條件好的地區承載更多產業和生齒，發揮價值創做作用；生態效能強的地區要獲得有用保護，創造更多生態產品；增強邊疆地會議室出租區發家教展才能，使之有必定的生齒和經濟支撐，以促進平易近族團結和邊疆穩定。
完美空間管理，依照主體效能定位劃分政策單元瑜伽場地，對重點開發地區、生態懦弱地區、動力資源地區等制訂差異化政策，分類精準施策。
藍圖擘畫，還要有用機制確保落實。
圍繞區域嚴重戰略，中心層面成立領導小組統籌指導，黨中心、國務院印發綱領性文件為戰略實施供給最基礎遵守，中心財政加年夜資金支撐力度，在相關部門設立領導小組辦公室承擔日常任務，各地當局成立相應機構推動落實……
“必須堅持和加強黨的周全領導，堅定不移貫徹落實黨中心年夜政方個人空間針和決策安排，這為區域發展瑜伽教室任務供給堅強政治保證和組織保證。”國家發展改造委地區司司長肖渭明說。
發揮比較優勢構成發展協力
8月17日，2022年度長三角地區重要領導座談會在上海閉幕。會議傳遞出明確信號：緊扣“一體化舞蹈場地”和“高質量”，約占全國經濟總量四分之一的長三角地區，下半年要為全國穩住經濟年夜盤作出積極貢獻。
這是滬蘇浙皖四地自2018年以來連續第五年召開座談會，圍繞長三角一體化發展進行深度探討。
本年上半年，上海集成電路、生物醫藥、人工智能等三年夜先導產業實現正增長；安徽、浙江規模以上工業增添值同比分別增長5.6%、5.5%；江蘇省外貿進出口規模創歷史同期新高……盡管遭到疫情影響，三省一市以一體化發展的確定性對沖內部環境的不確定性，重要經濟指標持續回穩向好。
“‘一體化’不是‘一樣化’，關鍵是發揮三省一市比較優勢，增添區域綜合實力，激活整體活舞蹈場地氣，增強主體競爭力和配合抵御風險的才能。”中國宏觀經濟研討院副院長吳曉華說。
中國特點社會主義軌制是當代中國發展進步的最基礎軌制保證，是具有鮮明中國特點、明顯軌制優勢、強年夜自我完美才能的先進軌制。
在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮，福建農林年夜學傳授林占熺（右二）與農戶交通菌草種植技術（2021年3月29日攝）。新華社記者 王鵬 攝
以軌制聚力，優化區域合作格式，統籌發達地區和欠發達地區發展——
電視劇《山海情》舞蹈場地中，小小的雙孢菇遠銷外埠，助力閩寧鎮村平易近走上致富路。現實中，雙孢菇已經從村平易近家的小作坊搬到了智能化廠房，一批批福建企業在閩寧協作機制引領下扎根寧夏西海固，成為區域協調發展的生動注腳。
補園根本不存在。沒有所謂的淑女，根本就沒有。齊短板、縮小差距，是“協調”二字題中應有之義。
供給支援資金、選派掛職干部和專業技術人才、發展“飛地經濟”……深化東西部協作和對口聲援，深化東北與東部地區對口一起配合，完美對反動老區、邊疆地區、生態退步地區、資源型地區和老工業基地等精準支撐政策，促進發達地區和欠發達地區更好配合發展。
這是海南不受拘束貿易港全島封關運作建設項目第一批項目集中開工儀式現場（2022年7月29日攝，無人機照片）。新華社記者 郭程 攝
以軌制聚力，構建高質量發展的區域經濟布局和國土空間支撐體系——
“區域嚴重戰略的提出體現了實踐先行、與時俱進的理論晉陞和現實需求，為構建新舞蹈教室發展格式供給了新的戰略視角和支撐，為落實新發展理念、推動高質量發展構建了新的空間格式和效能板塊。”中國城市和小城鎮改造發展中間主任高國力說。
打造創新動力源，京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區創新要素加速集聚，國家技術創新中間和嚴重科技基礎設施圍繞區域嚴重戰略布局落子；
共抓年夜保護、不搞年夜開發，破題長江經濟帶發展、黃河道域生態保護和高質量教學場地發展，為國家的“江河戰略”確立生態優先、綠色發展的鮮明定位；
布局海南不受拘束貿易港、買通向西開縮小通道、打造對外開放新窪地，由點及線到面，支撐新發展格式加速構建；
……
創新、協調、綠色、開放、共享，以新發展理念指引區域協調發展戰略實施，彰顯軌制文明的自覺與自負。
打破好處藩籬釋放管理效能
新安江江干秋高氣爽，安徽省黃山市歙縣深渡鎮碼頭開始熱鬧起來。眾多游客慕名而來，從這里泛船順流而下，進浙江省千島湖登陸，欣賞沿山河水。
發源于安徽省小樹屋黃山市的新安江，是浙江省最年夜的進境河道，也是皖浙甚至長三角地區主要的生態樊籬。
回想過往，深渡鎮年夜茂社區黨總支書記姚順武感歎萬千：“江面有渣滓，岸邊有化工廠，水“是的，女士。”蔡修只得辭職，點了點頭。質瑜伽教室不勝回想。”
新安江的巨變，姚順武是見證者，也是參與家教者。
2012年，皖浙兩省在新安江啟動全國首個跨省流域生態補償機制試點，依照“誰受害誰補償、誰保護誰受償”原則，樹立補償標準體系。兩省約定，年度水質達標，浙江對安徽進行補償，反之安徽對浙江進行補償。
樹立流域高低游互訪協商機制、構建財政支撐生態保護長效機制……10年間3輪改造試點，以體制機制建設為保證，皖浙兩省走出了一條“下游主動強化保護、下流支撐下游發展”的互利共贏之路。
“我們改革茶葉基地，通過禁用農藥晉陞品質，同時發展農產品加工業。”姚順武說，當地還發展鄉村游玩，僅年夜茂社區就有40教學多家平易近宿農家樂。
現在的新安江成為名副其實的“心安之江”，連續9年達到補償考察請求，每年向千島湖輸送60多億立方米潔凈水，千島湖水質穩定堅持為優。
年夜江年夜河由于行政治理朋分，一向是管理難題。新安江的綠色轉型之路，彰顯了中國特點社會主義軌制通過改造創新不斷自我完美、自我修復的強年夜優勢。
出臺樹立長江、黃河全流域橫向補償機制的實施計劃，制訂洞庭湖、鄱陽湖、舞蹈場地太湖流域生態保護補償的指導意見，各地積極摸索共樹立13個跨省份流域生態保護補償機制……區域間生態保護補償的一起配合網絡織密織牢。
黨的十八年夜以來，我國以完美產權軌制和要素市場化設置裝備擺設為重點，持續廢除地區間的好處藩籬和政策壁壘，促進生齒、地盤、資金、技術等各類要素公道流動和高效集聚，把軌制優勢更好轉化為發展效能。
“一張藍圖管全域”“一個標交流準管準進”，標準、監測、執法“三統一”……橫跨滬蘇浙三地的長三角生態綠色一體化發展現范區聚焦集中化、集成化、高強度改造試驗，一系列軌制創新結果加快復制推廣；
海南不受拘束貿易港圍繞貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往不受拘束方便以及數據平安有序流動深化改造摸索，近兩年新增市場主體超過100萬戶；共享空間
加速建設全國統一年夜市場、啟動實施基礎養老保險全國統籌、改造地盤治理軌制、完美動力消費雙把持度、完美財政轉移付出軌制……改造從多方面進手健全區域協調發展新機制，廢除障礙頑疾。
在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，充足發揮社會主義軌制的獨特優勢，深刻實施區域協調發展戰略，必將能實現各區域更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續發展，為加速構建新發展格式、推進高質量發展注進源源動力。（記者安蓓、謝希瑤、姜剛、劉紅霞、郭宇靖）
海報設計：潘紅宇
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